Анализ норм проекта закона «О добровольчестве (волонтерстве)» позволяет прийти к следующим выводам:
Нормы Законопроекта создают препятствия для развития волонтерства и будут способствовать снижению активности волонтерского движения в России.
Проект закона не улучшает нормативно-правовую базу для добровольческой деятельности. Ее улучшение целесообразно осуществлять путем внесения поправок в действующее законодательство РФ.
Некоторые нормы Законопроекта дублируют ранее принятые законы РФ или противоречат им, в частности Конституции РФ.
Законопроект создает инструменты контроля и подавления волонтерской деятельности со стороны государственных органов.
Принятие закона будет способствовать росту коррупции.
Принятие закона приведет к снижению частных инвестиций в социальную сферу, что нанесет ущерб экономике в целом.
В конечном итоге принятие закона на такой концептуальной основе, пусть даже с отдельными «косметическими» изменениями, может негативно повлиять на качество жизни граждан России.
Во всем мире, в том числе и в России, успешно работают самые разные волонтерские организации. Они способны увидеть проблему, поставить задачу, распределить работу в соответствии с желаниями и возможностями добровольцев, провести необходимое обучение, предоставить оборудование и полную информацию о проблеме, контролировать процесс, обеспечить эффективное взаимодействие волонтеров между собой и с органами власти, их безопасность, а также оптимально мотивировать и поощрять активность в общественно-важной деятельности.
Предполагаемое авторами законопроекта введение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, к полномочиям которого предлагается отнести, в числе других, регистрацию добровольцев (волонтеров), ведение реестра добровольческих (волонтерских) вакансий, публикацию информации о добровольцах, означает, что государство берет на себя не свойственные ему функции – управлять добровольческими инициативами. Вместо передачи избыточных государственных функций институтам гражданского общества, о чем неоднократно говорилось в посланиях Президента Российской Федерации, принятие данных норм приведет к прямо противоположному эффекту – огосударствлению добровольчества.
Эксперты Комитета гражданских инициатив и некоммерческих организаций – участников круглого стола считают, что Совет Федерации ФС РФ должен воздержаться от внесения Законопроекта «О добровольчестве (волонтерстве)» в Государственную Думу ФС РФ и снять Законопроект с рассмотрения.
Алешковский Дмитрий – руководитель благотворительного проекта «Нужнапомощь.ру»
Альшанская Елена – директор благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям»
Бодренкова Галина – президент Российского центр развития добровольчества (МДМ), представитель в России Международной Ассоциации добровольческих усилий (IAVE)
Гонтмахер Евгений – член Комитета гражданских инициатив, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН, доктор экономических наук, эксперт в сфере государственной социальной политики
Ермолин Анатолий – член Комитета гражданских инициатив, директор проекта «Гражданская взаимопомощь», кандидат педагогических наук, доцент, лауреат Премии Президента РФ в области образования
Максимов Андрей – советник Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив, кандидат юридических наук
Милославская Дарья – председатель Совета некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество», член Комиссии по развитию благотворительности и волонтерства Общественной палаты РФ
Новоселов Виталий – советник Фонда Кудрина по поддержке гражданских инициатив
Петров Андрей – Комитет гражданских инициатив, заместитель директора проекта «Гражданская взаимопомощь»
Плескачевский Виктор – член Комитета гражданских инициатив
Попова Алена – координатор Общероссийского волонтерского движения «Гражданский корпус»
Прутченков Александр – доктор педагогических наук, профессор кафедры экономики Московского Института Открытого Образования
Пучкова Анна – президент Благотворительного фонда помощи социально- незащищенным гражданам «Мозаика Счастья»
Сиднев Виктор – председатель Московского областного отделения Комитета гражданских инициатив
Тополева-Солдунова Елена – директор Агентства социальной информации, член Комиссии Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства
Хромов Владимир – директор Ассоциации некоммерческих организаций «Союз волонтерских организаций и движений», кандидат экономических наук.
Поставить свою подпись против можно здесь:
http://nuzhnapomosh.ru/fz-volonter/